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17年市政协提案工作综述:让协商民主贯穿全过程

时间:2018-01-05 11:34来源:常州政协 作者:黄钰 孙蕾蕾
市政协十四届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位、专委会、界别组以提案形式提出意见建议403件,立案381件,其中党派团体、专委会及界别集体提案54件。

     政协提案是民声、民情、民意反映的重要渠道,是不断深化协商民主、凝聚智慧力量的重要载体。市政协十四届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位、专委会、界别组以提案形式提出意见建议403件,立案381件,其中党派团体、专委会及界别集体提案54件。立案提案分送87个承办部门和单位办理,现已全部办复,提案人对提案办理满意和基本满意率达100%。

     加强组织领导,为提案工作提供有力保障。市委书记费高云高度关注民主党派、工商联重要提案的办理工作。市长丁纯主持召开市政府常务会议,专题听取提案办理情况汇报,研究部署推进意见,每位副市长结合工作重点,均领衔督办政协提案。市政协主席会议专题听取提案工作汇报,研究重要问题,集体督办重点提案。市政协主席俞志平对重点提案督办、完善提案工作制度等提出具体要求,多次参加重点提案督办调研、专题协商活动。提案承办单位把政协提案办理工作列入重要议事日程,班子成员分工负责,突出办理重点,加强沟通协商,更多邀请委员参与提案办理工作,尊重并充分吸收委员建议,办理工作由“答复型”向“落实型”转变更为明显。

     注重办理协商,发挥重点提案示范引领作用。围绕事关大局、委员关注、社会聚焦的重大问题,市政协主席会议确定了22件年度重点提案,分别由主席、副主席领衔督办和政协各专门委员会负责督办。政协领导多次组织提案者和相关政协委员走进基层、承办单位,深入调研,面对面协商,心与心交流,共商解决之道,督促办理落实,22件重点提案的意见建议得到较好采纳,起到了示范引领作用。同时,市政协充分听取各方面意见,制定了《常州市政协提案办理协商办法》,将协商从“办中”向“办前”“办后”延伸,为深入开展提案办理协商提供了制度保障。

     密切联动协作,扩大提案工作社会影响。市政协加强与辖市区政协提案工作联系,与溧阳市政协、新北区政协共同督办重点提案,提高提案办理成效。推动提案工作与界别协商、专题调研、委员视察有机结合,8个专委会和多个界别参与提案办理协商,22件重点提案的办理每件都有两个专委会参与督办。政协各参加单位、专门委员会和界别组全年组织提案调研、办理协商等活动79次。市政协十四届二次会议之前,首次开展向社会各界征集提案线索,共征集到提案线索50余条,为委员撰写提案提供参考。组织召开提案征集工作座谈会,做好提案选题引导,推动全会提案早准备、早征集。

     着力改进工作,既让委员满意,更让群众受益。市政府及办理部门坚持把政协提案办理工作作为转变作风、改进工作、提升效能的重要途径,坚持把强化责任作为做好办理工作的重要保证,坚持把规范程序作为做好办理工作的关键措施,坚持把解决问题作为做好办理工作的根本目的,坚持把沟通协商作为做好办理工作的必经环节,坚持把跟踪督办作为做好办理工作的有力抓手,把办理政协提案同扎实开展“三大一实干”活动相结合,同政府重点工作相结合,同解决热点难点问题相结合,同推进民生实事相结合,从提案“办理时限”“办结率”“面商率”“满意率”等方面,加强办理工作的目标和质量管理,努力做到大问题不绕道、尽力解决,难问题不拖拉、尽快解决,老问题不回避、尽量解决。从本年度提案办理情况来看,办理结果为“A”类(所提问题已经解决或在本年度能够解决的以及所提问题已有明确规定或已被采纳)的占比,比上年的49%提升了6.2个百分点。(文/黄钰 孙蕾蕾 史佩立)

(责任编辑:DY)

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